在非化石能源尚不能安全可靠替代传统能源的情况下，煤炭仍承担着能源安全兜底重任，认清能源资源禀赋就显得尤为重要。

“长期以来，大家习惯于用‘富煤、缺油、少气’来形容我国能源资源禀赋，客观分析不同能源资源及其消费贡献，我认为使用‘缺油、少气、相对富煤’，更契合我国能源资源的实际情况”。近日在一场学术研讨会上，中国工程院院士王双明讲到上述观点。《中国能源报》记者就此展开了采访。

王双明提出，“富煤”只是相较于国内油气资源量而言，放眼全球范围，我国人口大约占世界总人口的20%，已探明煤炭储量却只占世界探明储量的11%，人均煤炭资源为世界平均水平的42.5%，并不能算“富”。而在非化石能源尚不能安全可靠替代传统能源的情况下，煤炭仍承担着能源安全兜底重任，认清能源资源禀赋就显得尤为重要。

实际可支撑量尚不确定

客观分析我国不同能源资源的禀赋特点，对于推进“双碳”目标稳步实现具有重要现实意义。王双明用一组数据进行了详细阐述：截至2021年底，我国石油、天然气剩余探明技术可采储量分别为36.89亿吨、6.33万亿立方米，煤炭证实储量与可信储量之和为2078.85亿吨。

“从化石能源资源总量来看，煤炭大约占到94%，相比石油2.5%、天然气3.5%，煤炭资源量的确比较丰富。”但他指出，“我们要注意，2078.85亿吨是我国煤炭资源的地质储量，从地质储量到工业储量，再到可采储量，最后采出原煤，必然会一层一层打折扣。比如，现在越来越多使用机械化、自动化方式采煤，相比过去最大不同，是厚度1.2米以下的煤层难以使用机械化设备规模化开采，这部分资源恰恰包含在2078.85亿吨中。在‘双碳’目标下，生态红线等约束进一步强化，也影响着煤炭可供开发量。考虑类似种种因素，剩余可采量到底能够支撑多久，目前还要打个问号。”

王双明提出，我国非化石能源理论总量丰富，但生产实践表明，现阶段还存在规模大、产出低、贡献小等问题，短期内难以成为主体能源。在此背景下，煤炭安全保供依然责任重大。实际数据对此也有印证，2010-2019年，煤炭占我国一次能源消费的比重出现明显下降，每年降幅都超过1%。但从2019年起，降幅收窄到1%以内，到了2022年，浮动由前一年下降0.8%转为增加0.2%。“总体来看，煤炭消费占比一直在小幅下降，消费量却仍在高位震荡。要确保安全稳定供应，前提是客观认识我国能源资源禀赋现状。”

煤可发挥保供以外作用

在王双明看来，对煤的关注不能放松。即便实现碳达峰，煤炭消费量迎来拐点，其仍会占据一席之地。届时，煤炭将由“主体能源”向“支撑性能源”保障地位转变，作为战略性矿产资源的作用随之提升，发挥出保供以外的多重效用——

一是生产煤基特种燃料的战略性资源。“煤是生产油气的重要原料。到‘十四五’末，我国规划建成煤制油产能1200万吨，煤制气产能150亿立方米。”王双明表示，要做好煤制油气战略基地规划布局和管控，立足国内，挖掘发挥煤炭资源的油气资源潜力，以增加油气供给，降低油气对外依存风险。

二是生产煤基化工产品的重要原料。王双明称，煤化工是利用煤中的碳、氢、氧元素，与蒸汽、空气、氧气等，在一定温度及压力下组合反应生产不同的化工产品，实际上是对碳进行部分固定。“这是提高煤炭清洁高效利用的有效途径，碳达峰后效果更加突出。预测到2025年，我国化工领域耗煤年均复合增长率约2.88%，2025-2030年，煤化工年耗煤量将达到4.5亿-5亿吨。”

在更广泛的领域，煤炭还可作为短期内难以替代的钢铁生产炉料，消纳新能源的调峰能源，是具有封存二氧化碳潜力的重要层状矿产资源。王双明举例，研究二氧化碳地质封存所需的基础地质条件，据此选取适合封存的矿区，实现采煤与二氧化碳矿井封存一体化，相当于把采煤变成构筑二氧化碳封存空间的过程，具有重大科学意义和应用前景，能够实现“煤炭从哪儿来，煤炭利用产生的固废和二氧化碳回到哪儿去”。

相比油气资源，煤的固体属性让其便于存储。存煤成本优势明显，在遭受自然灾害、战争等影响时，还具有安全优势。王双明表示，煤炭也是可实现经济、安全存储的能源资源，其战略储备力度未来将加强。

推动减损开采至关重要

煤炭重任在肩，但不可否认，其开发过程会对生态环境造成扰动。在发挥作用的同时，减损亦是现实压力。

“例如我国14个大型煤炭基地，有6个分布在黄河流域中下游，这部分原煤产量占全国总产量的70%左右。这些地区最大短板是降雨量少、蒸发量大，生态环境脆弱是最大制约。再如目前，我国煤炭产能主要集中在晋陕蒙地区，开发西部煤炭资源已成为保障能源安全的重大需求。但西部地处干旱、半干旱地区，水资源匮乏，地表植被稀少，生态环境本就脆弱，采煤与环境保护矛盾突出。”王双明坦言，考虑到煤炭开发产生的采动损害及碳排放，如何适应绿色低碳大势，已成为必须破解的重大技术难题。

致力于鄂尔多斯盆地矿区地质环境保护工作20多年，王双明提出“减损开采”理念。简单来说，就是减少煤炭开采对环境的影响。

“我们多年调研发现，地表生态系统与地下水位关系密切，地下水埋藏既不能太深，也不能太浅，否则会带来盐渍化、沙化等一系列问题。在这样的区域采煤，主要环境目标就是保护好地下水位，最大程度降低对地下水位的影响。”王双明解释，减损开采首先分析制约煤炭绿色开发的地质因素，研究维系矿区生态环境的主要地质条件。在此基础上，揭示采煤对地质条件的损害机理，构建分类减损地质工程技术体系。

王双明还告诉《中国能源报》记者，在煤层与地下含水层之间，原本存在着一部分隔水层，可起到保水作用。煤炭开采的主要特点是会形成地下空间并引发应力场变化，从而损害隔水层的隔水性，维系生态系统的地下水流向采空区，导致水位下降和生态退化。“减损开采正是以防止隔水岩层损害为目标，以煤与水共生地质特征研究为基础，实现保水采煤。”